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欧洲应采取更多措施支持印尼农民和中小企业

2023-05-10

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  外媒消息:3月底,来自印度尼西亚各地的数百名油棕榈农民在欧盟驻雅加达大使馆外集会,抗议一项新法规,该法规禁止进口由最近被砍伐或退化的土地上生产的农业商品制成的产品。

  新法意味着从2024年起,欧盟将要求在印度尼西亚以及东南亚其他国家工作的公司和小农户证明他们的农产品--包括棕榈油、橡胶、咖啡和木材--与最近的森林砍伐没有关系,并提供数据来证明。

  然而,由于该法规对可追溯性和地理位置数据的严格要求,印度尼西亚的中小企业和小农户可能难以遵守,因此有可能被排除在欧盟市场之外。

  欧盟的这项新规定对农民的生计构成了直接威胁,并有可能加剧鼓励侵占邻近森林的经济和社会条件--这已经是森林砍伐和生物多样性损失的一个主要原因。为了帮助满足欧盟提出的新要求,印度尼西亚的农民需要更多的财政支持,获得培训和新技术,以帮助他们提高产量,同时过渡到更可持续的做法。

  在东盟国家中,印度尼西亚是国际上应对气候变化的最关键国家之一。它拥有全球第三大面积的雨林,它是一个宝贵的碳汇。同样重要的是,它的雨林为大量的生物多样性提供了栖息地,包括苏门答腊虎、婆罗洲大象、苏门答腊和爪哇犀牛等独特物种,以及世界上四分之三以上的猩猩。

  印度尼西亚也是世界上最大的农产品生产国之一--棕榈油、木材、橡胶和咖啡--全球对这些产品的需求继续以每年约3%的速度增长。这些行业对印度尼西亚的经济至关重要,雇用了约1000万人,占国内生产总值的5%左右。

  印度尼西亚在东盟国家中脱颖而出,在减少森林砍伐方面取得了长足进步。然而,尽管这些商品仍然受到欧洲和全球消费者的青睐,尽管改变种植方式的经济激励有限,我们将继续看到生产与森林和生物多样性的损失相联系。

  欧洲和全球北方其他地区的消费者越来越意识到,他们对农业商品的需求可能与森林砍伐和气候变化有关,这为变革创造了强大的动力。标准和法规已经激增,试图创造"更清洁"和"更绿色"的供应链,并鼓励生产过渡到更可持续的做法。

  这是值得欢迎的,并且正在支持印度尼西亚和东南亚其他地区的真正改善。然而,有必要解决越来越多的看法,即法规被强加给印度尼西亚和其他生产国,而对直接参与生产的农民和小公司的对话或财政支持有限。这可能会给社区、农民和法规所要保护的森林带来意想不到的后果。

  可持续债务融资提供了一个潜在的解决方案。可持续融资--包括绿色债券--是对接受融资的公司作出环境、社会和治理承诺的债务。在印度尼西亚,参与农业商品供应链的实体发行的可持续金融工具的投资,为欧洲利益相关者提供了支持可持续生产和保护农村生计的重要途径。

  例如,可持续债务融资可用于帮助小农和中小企业采用更多的可持续做法,并遵守欧盟关于无毁林产品的新条例。用于可持续生产农产品的土地也可以作为缓冲区,保护周围的森林免遭非法砍伐和狩猎。

  目前,限制可持续金融流入印度尼西亚的原因是缺乏一个明确和标准化的框架,使海外投资者对其投资的环境影响有明确的认识。今天,有许多评估项目可持续性的国际准则和自愿标准,但这个空间仍然是零散的。

  通过我们在印度尼西亚的工作经验,我们看到,债务融资可以成为一种强大的变革力量。印度尼西亚的农民和森林不能等待一个共同框架的建立。如果他们要适应欧盟的新标准,现在就需要资金。

  欧洲和全球北方其他地区的政府、公司、投资者和金融机构需要共同努力,调动资源来支持印度尼西亚的农民和他们的可持续性转型。

  可持续金融不是银弹,但它是一种变革的力量。它可以帮助刺激绿色增长,保护森林和生物多样性,并支持印度尼西亚的农民向更可持续的未来过渡。

  (农产品集购网https://zixun.16988.com/编译整理,仅供参考)

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(责任编辑:苏万康 邮箱:suwk@accfutures.com)

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