各位领导、各位同仁：大家好！
2011年是我国糖业发展的转折之年。我国的食糖产量连续第三个榨季减产，产需矛盾继续加大，发展生产成为糖业界保障我国食糖消费安全的重要任务，面对诸多困难和制约我们糖业发展的瓶颈，抓机遇、走集约化发展模式已经成为我糖业发展的方向。我省糖业面临着：1、粗放经营向集约化经营的转变；2、小、散、弱向规模化经营的转变；3、单一产品生产向循环经济方向转变；4、低成本时代向高成本时代转变；5、单一立足国内生产向进一步发挥区位优势和着力向糖业的“走出去”、 “桥头堡”建设转变。
我省食糖产业的现状与特点
（一）把握机遇的意识在增强，对发展生产的投入在加大
在我国工业化和城镇化不断推进的过程中，面对食糖消费的刚性增长、土地资源的稀缺、劳动力资源的稀缺，食糖消费的增长始终将快于食糖产量的增长已经成为共识。为保障我国的食糖消费安全，国家已经把立足国内生产为主、通过发展生产来保证食糖供应提到议事日程，把食糖与“粮、棉、油”同列为我国重要的农产品，显示了国家对发展食糖的重视。而产不足需的市场状况为我们提供了发展糖业的更好的环境。糖业发展进入了战略机遇期。面对历史性发展机遇，我省糖业为把握机遇，明显的加大了投入。表现在全省制糖工业在大面积开始改扩建，大面积着力于糖料基地的建设、大力加强循环经济的投入、大力完善物流设施的建设。全省制糖企业在“十二五”期间，计划投入资金105亿元以上，商业企业计划投入资金2个亿元，投入力度加大，投入速度加快，对一个行业如此规模的投入，在全省各行业中是少见的。
（二）全省制糖企业整合的速度在加快，企业的集中度明显提高
“十五” 和“十一五”期间，全省制糖企业经过整合重组，产业集中度大幅提高，全省制糖企业由整合前的78户，重组为26户，平均每户企业(法人单位)日处理甘蔗能力由1800吨提高到7307吨，形成了年产糖10万吨以上的制糖企业8户, 其中:云南英茂、临沧南华年产糖40万吨以上。 “十二五”开年，广西南华糖业集团收购了保升龙糖业公司的四个制糖企业，云南英茂糖业公司收购了鹤庆糖厂，全省整合的趋势继续延续。
（三）生产向优势区域转移明显，资源优势转化为经济优势意识加强
根据糖业发展形势，我省制糖企业加快了发挥资源优势的步伐，主要体现在糖料种植区域的优化、宜蔗区域种植面积的扩大、种植模式的改变、境外替代种植规模的稳步扩大，新建糖厂的布点和规划。我省拥有发展潜力的临沧市、文山州发展势头强劲，德宏州、普洱市、保山市、西双版纳州依然拥有进一步发展的空间，境外替代种植和“走出去”依然拥有逐步发展的广阔空间。“十二五”期间, 我省制糖企业计划新建3000吨以上的糖厂8个，形成一批日处理能力10000吨以上的糖厂、 “十二五”末，全省制糖企业的甘蔗日处理甘蔗能力将达到25万吨。随着循环经济项目的推进，全省将形成一批糖纸一体化、有机肥、液态肥、酵母、酒精、活性炭、木糖、畜牧养殖等有竞争力、有规模、有市场、有效益的项目。
（四）糖料种植面积稳步扩大，遇到困难和挑战不少
甘蔗收购价格提高以后，各制糖企业科学规划、狠抓糖料种植，部分产糖区的农民种植甘蔗的积极性有提高，一些宜植蔗区域土地得到开发，新种植区域有所扩大，面积有所增加。境外甘蔗种植面积也有增加, 2010/2011年榨季，我省的境外甘蔗种植面积比上榨季增加11.1万亩，达到27.7万亩。甘蔗进口量达到83.2万吨。比上榨季增加20.1万吨，增长33.44%。其中:从缅甸进口甘蔗54.4万吨，从老挝进口甘蔗28.8万吨。预计2011/2012年榨季，我省从境外进口的甘蔗将达100万吨。但是，在多产业并举、比较效益相对不足、多作物竞争的形势下，种植面积仍然有波动的可能，境外替代种植，由于周边国家政局不稳、国家配额管理限制，发展困难明显。
二、认清我国糖业发展的趋势，抓好关键环节
（一）我国食糖产不足需是我国未来3-5年的基本态势
近六个榨季各主产省区产量统计 单位:万吨
榨 季05/0606/0707/0808/0909/1010/11
全国881.51199.411484.021243.121073.831045.42
广西531708.60937.20763710.20672，8
云南141.3183.15216.25223.52177.15176．14
广东92.20127.86145.35105.8785.7787.20
新疆43.1070.8260.7641.2338.4446.23
海南17.8037.5251.6746.1531.8122.64
黑龙江16.3024.1831.4028.509.8918.37
内蒙9201815.507.0111.10
我国的食糖消费量年均5.2%的速度在增长，按照工信部的“十二五”规划，“十二五”末全国的食糖产量要达到1700万吨才能够满足国内消费需要，以2011年的产量计算，未来4年食糖产量需要每年平均增长160万吨以上才能实现目标。显然，这是有难度的，产不足需将是未来3-5年，甚至更长时期的趋势。
（二）我国食糖增产缓慢，但是仍然具有增产的潜能
导致食糖产量增长缓慢的原因是多方面的，但是增产的潜能也是存在的。增产的潜能来自于适度的食糖价格之下的糖料价格、良种良法以后的单产提高、加强管理、蔗区水利化的推进情况。尤其是在食糖价格稳定在合理水平以后，北方糖业的增长将是我国糖业最大的潜能。
（三）甘蔗品种研发和选育推广滞后、品种老化、劳力成本上升将制约糖料发展
有组织的品种研发、选育、推广工作这几年是滞后的，研发一个可以推广的品种需要8年左右的时间。品种老化已经成为国际共有的问题，不仅我国如此、巴西也如此，今年巴西因为品种老化，导致中南部地区甘蔗大幅减产。云南由于地区差异大，品种不易集中，品种老化在未来一段时间将会制约单产的提高。随着城镇化的推进，劳动力转移不可避免，劳动力总量不足、质量下降、成本提高的趋势难以避免，上述众多问题将会制约糖料发展。
（四）高成本时代已经到来
食糖生产成本中, 70%是由糖料价格组成的，随着多种作物竞争的加剧、比价关系影响，糖料价格逐步提高已经不可避免，同时用工成本增加、其他相关工业品价格也在增加，成本推高在所难免，在这样的形势下，制糖企业要加强全过程管理的意识，实施全过程的成本控制，以寻求成本最小化。
（五）病虫害增多、极端气候频发对糖料生产影响很大
甘蔗黑穗病、宿根矮化病、花叶病等病虫害已经普遍发生, 以及近年来自然灾害频发：07/08榨季南方8省区大面积严重冰冻灾害， 09/10榨季云南遭受了百年不遇的大旱，广西也遭受了干旱的影响， 10/11榨季广西桂中、桂北地区、云南的部分地区再次遭受“霜冻”和干旱灾害。今年海南、广西、广东湛江遭遇强台风。海南70%甘蔗面积遭灾，10多万亩甘蔗长时间被水浸泡，将损失60万吨甘蔗。广西崇左市、钦州市、浦北县灾情严重，受灾面积300多万亩。广东湛江的影响也不小，原来预计增产食糖15-20万吨的可能性已不存在。
（六）切实加强集约化发展意识，积极推广糖料种植的良种良法是关键
在经历三年的提质增效以后，面对新的条件和形势，拓宽产业规模、增长产业链是糖业的必然方向。集约化和规模化是根本的模式。集约化是核心、规模化是目标。糖料种植的集约化包括以科技为支撑的良种选育和推广、脱毒技术推广、深耕技术使用、地膜覆盖技术、测土配方施肥、水利化、科学的中耕管理、病虫害防治、低砍技术运用等。生产的集约化，包括糖蜜生产酒精的集中处理、循环经济项目的推广等。
三、2010/2011榨季的基本情况与2011/2012榨季的生产情况预计
（一）2010/2011榨季的基本情况
2010/2011榨季，我省产糖176.14万吨，与上个榨季相比产量下降0.57%，产酒精10.69万吨，与上榨季相比下降0.65%,食糖产量下降的主要原因是产糖率下降。全省的产糖率由上个榨季的12.98%下降至12.47%,，下降了0.51%。造成产糖率下降的原因主要就是气候因素。一是上个榨季的大旱对宿根甘蔗的影响，灾区宿根甘蔗长势不好，；二是部分主产区后期雨水偏多。
2010/2011榨季主要技术经济指标:
1、甘蔗含糖份14.38 %（09/10榨季14.98%，历史最好水平14.98%）。
2、生产安全率99.21%（09/10年榨季99.11%，历史最好水平99.14%）。
3、白砂糖合格率99.91%（09/10榨季99.94%，历史最好水平99.94%）。
4、百吨甘蔗耗标煤5.41%（09/10榨季5.47%，历史最好水平5.47%）。
5、甘蔗收购价373.5元/吨，比09/10榨季275.23元/吨，每吨甘蔗收购价提高98.27元，增幅35.7%。
6、蔗农种蔗收入52.76亿元，比09/10榨季37.06亿元，增收15.7亿元。增幅42.36%
7、白砂糖平均单位完全成本（含税5434.83元/吨，比09/10榨季3965.72元/吨，吨糖成本增加1469.11元，增幅37.04%。
8、白砂糖平均单位销售价格（含税）6790.67元/吨，比09/10榨季4821.74元/吨，吨糖销价提高1968.93元。
9、白砂糖平均吨糖利润1355.84元/吨，比09/10榨季吨糖利润856.02元，吨糖利润增加499.82元。
10、酒精平均单位完全成本（含税）5022.97元/吨，比09/10榨季4599.9元/吨，吨酒精成本增加423.07元，增幅9.1%。
11、酒精平均单位销售价格（含税）6465.22元/吨，比09/10榨季5469.2元/吨，吨酒精售价增加996.82元，增幅18.13%。
12、酒精平均单位利润1442.25元/吨，比09/10榨季单位利润904.12元, 吨酒精利润增加538.13元。
13、产品销售收入108.87亿元（其中糖产品销售收入101.14亿元，综合利用产品销售收入7.73亿元），比09/10榨季78.85亿元（其中糖产品销售收入73.1亿元，综合利用产品销售收入5.75亿元），销售收入增加30.02亿元，增幅38.07%。
14、制糖企业实现利润20.75亿元, 比09/10榨季企业利润14.8亿元，企业利润增加5.98亿元，增幅40.2%。
15、制糖企业上交税金15.25亿元，比09/10榨季上交税金总额9.8亿元， 税金总额增加5.45亿元, 增幅55.61%。
16、工业增加值46.19亿元
17、2011年8月末，企业平均资产负债率59%，与2010年同期企业平均资产负债率65.1%相比, 资产负债率下降6.1个百分点
18、2010/2011年榨季制糖企业人均产糖量74.72吨，2009/2010榨季制糖企业人均产糖量74.54吨。
19、截止2011年8月末，本榨季制糖企业收购的甘蔗, 价款己全部付清。
（二）2011/2012年榨季生产情况预计
上榨季由于制糖企业对糖料种植的工作加强，加上甘蔗收购价有不同程度的提高，一些产区的甘蔗种植面积有一定的提高，7月份的初步统计，全省甘蔗种植面积达498.9万亩。预计2011/2012年榨季全省产糖200万吨左右。
本榨季在国家货币政策总体从紧的情况下，国家依然对涉农产业的支持，尤其是省农业发展银行对我省糖业的金融支持继续增加，对保证生产发挥了重要作用。
四、新榨季的市场形势
（一）新榨季的市场形势及我们对国内供求形势的判断
1、国际市场情况
2011/2012榨季是国际市场有供不应求向供大于求转变的年景。以下是国际机构对新榨季国际市场供大于求数量的一个预估：
2011/2012国际市场过剩量观点 单位：万吨
国家与机构数 量
国际糖业组织420
美国农业部650
德国800-900
荷兰640-950
英国530
瑞士916
2、国内市场情况
新榨季国内生产情况好于上个榨季，全国食糖产量将呈现恢复性增长的态势。由于明年春节提前，需求会在今年内体现，阶段性供应偏紧的情况可能会出现，明年供求情况会有所改善，工商企业要把握机遇，顺价销售、均衡销售。
（二）国家宏观调控政策与进出口形势展望
由于供求依然有缺口，国家在总量平衡方面，仍将会从国际市场组织进口糖来补充供应的不足，进口多少现在为时过早，需要根据我国新榨季开始以后，食糖生产的形势最终确定，但是，国家宏观调控将会逐步完善。
五、需要注意的问题
（一）依法生产，加强食品消费安全意识和安全生产意识
2009年我国正式发布了《食品安全法》，对食品安全问题十分重视，本次会议上我们将组织全体制糖企业业向全社郑重承诺，全行业将保障食品消费安全，因此，各制糖企业必须高度关注食品安全，树立食品安全意识，加强食糖生产质量控制，严格按照国家标准生产，实现全行业食品安全目标。
（二）贯彻落实好糖蔗价格联动政策，根据国家要求，我省首次启动糖蔗价格联动政策，依据政策要求实行“三统一”：统一首付价、统一挂钩价、统一二次结算。全省甘蔗首付价420元/吨，对应7000元/吨的糖价，良种加价的幅度最高为甘蔗首付价的10%。淘汰品种价格在甘蔗首付价的基础上每吨下降20元, 具体良种和淘汰品种由各州市根据各地实际确定。食糖销售价格高于7000元/吨，再进行二次结算，食糖销售价格低于7000元/吨, 不再进行二次结算, 糖蔗价格联动系数为5%，对于甘蔗首付价格需要提高的蔗区，需报请省物价局核准。全省食糖平均销售价格由省物价局统一测算公布。
（三）抓好三个重点环节：食糖生产、糖料种植和营销工作
依据目前我省实际和国内市场形势，各企业需要认真抓好“第一车间”的生产，保证糖料供应；抓好食糖生产争取产好糖、多产糖；抓好营销工作，向市场要效益，争取买个好价钱、卖个好价钱。
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