2021/22年榨季国内产糖956万吨，同比减少111万吨，加上2020/21榨季国产糖结转库存的105万吨，2021/22榨季国产糖供应量为1061万吨，仅较上年度减少62万吨，马上还有一个多月新糖即将上市，2022/23年度全国糖料种植面积预计小幅增加3.5%，主要是甜菜种植面积恢复性增加，糖产量预计恢复性增加至1035万吨，增加约80万吨；最大甘蔗主产区广西2022年糖料蔗种植面积1120万亩，同比增加14万亩，增幅yue 1%；最大甜菜主产区内蒙古2022年甜菜种植面积预计为175～180万亩，比去年增加约40%。
2021/22榨季截至7月我国累计进口食糖387.32万吨，同比减少109万吨，降幅21.94%。预计在配额外进口利润持续为负的情况下，当前年度进口量450万吨，同比减少184万吨，但也处于近五年次高水平。大宗商品预报8月到港食糖42万吨，本榨季后期8-9月份预计阶段性进口压力仍大。
如前所述，今年糖浆进口持续处于高位水平，主要呈现以下几个特点：一是前7个月糖浆进口量赶超去年全年，2021/22榨季截至7月累计进口糖浆93万吨，折同等甜度白糖约62万吨，基本上追平上个榨季全年进口量。二是全年每月进口量维持高位，糖浆进口形式多为糖水溶液，受制于储存要求，一般夏季不耐储存，一四季度进口量较大，但今年看除了2月份，其余月份进口量维持在高位，特别是进入6月份以来进口量仍在10万吨以上，企业在配额外食糖进口长期亏损的情况的下转战进口低廉的糖浆。三是预计下榨季糖浆进口维持高位水平，我国糖浆进口主要来源国为泰国，2021/22榨季泰国食糖丰产，可供出口糖源增多，这种情况预计延续至2022/23年度，市场机构预计泰国新年度食糖产量预计1150万吨，同比去年增加约100万吨，可出口到中国的糖浆预计增加，所以下榨季国内糖浆进口或再创新高。
我国在2017年5月22日起至2020年5月21日这三年对关税配额外进口食糖征收保障措施关税。根据世界贸易组织申报规则，协定生效后采取保障措施的进口产品，在保障措施结束后要间隔相等的时间才能再次采取保障措施，故我国食糖如要再次采取保障措施至少中间要间隔3年时间，也就是最早在2023年下半年才能再次申请采取保障措施。基于此背景，目前我国对糖业实施的贸易救济措施有以下几种选择：1、反倾销，对我国食糖进口来源占比较大的国家发起反倾销调查；2、对进口糖浆和预拌粉发起保障措施；3、反补贴，针对部分国内食糖产业补贴较多的主产国发起反补贴调查。目前对进口糖浆从糖管理产业呼声强烈， 笔者认为后期对糖浆和预拌粉进口政策从严管理可行性较大，但政策实施也尚需时日。
本榨季国产糖销售情况不容乐观，2021/22榨季截至累计销售食糖677万吨，较去年减少109万吨；7月单月销糖76万吨，较去年同期减少27万吨，较上月增12万吨；工业库存279万吨，持平去年同期。8-9月份近三年平均合计销量180万吨，若达到本年度结转库存100万吨，基本持平去年，维持高位，国产糖销售疲软，究其原因主要是进口和替代品冲击。
六、供应充裕继续施压糖价
综合来看，国际方面，2022/23年度全球食糖供需边际转宽松，近期巴西乙醇价格下调，制糖收益提升，糖产量预计增多，由于印度和泰国增产，未来原糖重心或进一步下移。国内方面，结转库存和进口食糖的补充，国内食糖供应充裕，糖浆增添供应压力，后期8-9月份食糖和糖浆进口压力仍在，夏季消费旺季不旺，糖市利好动能不足，供需宽松继续施压糖价。（农产品集购网特约撰稿，作者：王伟，转载请注明来源，否则将依法追责。）
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