该政策通过提供每千瓦时24日元（0.18美元）的固定费率来激励运营商，其目的是在发电厂中燃烧棕榈油来发电。在当时，只要棕榈油的价格保持在每公斤97日元（0.80美元）以下，这就能使它成为一个高利润的项目。在接下来的几年里，政府计划了几十个相关的项目。到2018年，获准的工厂发电量总额达到1700兆瓦，这些足以为170万个家庭提供一年的电力。如果这些项目全部实现，它们将可能需要将日本每年从东南亚进口的棕榈油增加五倍，从72万吨增加到340万吨。
总部设在大阪的非营利性环保组织Hutan的石崎雄一郎说：“在生产棕榈油等燃料的地方，人们对生物多样性的减少、温室气体排放和人权问题感到担忧。”而且目前，只有五家公司运营的八座工厂建成，它们大约能够生产140兆瓦，但由于毛棕榈油价格高，导致它们尚未满负荷运行。并且一些较大的计划项目遭到了当地的反对，主要是由于对噪音和空气污染的担忧。这种反对，加上棕榈油价格高和日益增长的可持续性要求，可能会阻止日本在发电中使用棕榈油的计划，并削弱从两大棕榈油生产国印度尼西亚和马来西亚增加进口的希望。
将棕榈油纳入上网电价补贴计划与日本自身的气候承诺越来越不一致。2020年，日本宣布将在2030年前将其温室气体排放量从2013年的水平减少25%，并在2050年前实现碳中和。政府现在正要求日本公司披露气候风险，并向一个去碳化基金投资1550亿美元。此外，还在推动使海外投资更加气候友好，包括停止对煤炭项目的资助。
在2012年，燃烧棕榈油已经受到质疑，但现在的科学越来越清楚地表明，由于在东南亚种植这种作物所导致的森林砍伐和土地利用变化，特别是在富含碳的泥炭地上建立种植园，对气候造成了巨大的影响。日本地球之友进行的一项分析发现，当你考虑到土地使用的变化时，用在被砍伐的热带森林土地上种植的棕榈油发电，每单位发电量的温室气体排放量比一般的化石燃料发电厂要多，如果棕榈油种植在富碳泥炭地上，排放量会更大。
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