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美国应改善关系以保留进入中国大豆市场的机会

2023-07-28

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  外媒消息:彭博社的一篇报道称,巴西正在将美国挤出全球最大的大豆市场--中国,这引起了广泛关注。

  尽管该报道有些夸大其词、危言耸听,但试图遏制中国崛起的美国分析人士担心,美国农民可能会成为华盛顿长期遏制世界第二大经济体政策的受害者。

  然而,这是华盛顿而不是北京应该关心的问题。中国从哪里进口大豆,进口多少大豆,取决于中国的市场需求,而不是美国的主观愿望。

  中国是世界上最大的大豆进口国,占全球贸易的近60%,按价值计算占美国大豆出口的一半。然而,彭博社周一称,多年来,巴西从美国手中夺走的大豆贸易份额越来越大,现在,南美的托运人甚至开始在典型的季节性冷淡期占据主导地位。

  彭博社的报道援引熟悉大豆贸易的人士的话说:中国买家正在抢购将于10月份交货的巴西大豆,而每年的这个时候通常是美国大豆出口的高峰期。

  巴西大豆产业被认为正在侵蚀美国在中国市场的份额。这是多种因素造成的,其中包括巴西大豆的价格优势。据美国农业部估计,巴西2022/23销售年度的大豆收成为1.56亿吨,比上年高出20%。丰收可能会巩固巴西大豆的价格优势。

  美国豆农面临的压力并非始于今日。2018年6月,时任美国总统唐纳德-特朗普宣布对500亿美元的中国产品征收25%的关税,中国在随后几周做出回应,对包括大豆等农产品在内的500亿美元美国商品征收25%的关税。

  美国政府是对中国发动非理性贸易战的始作俑者。华盛顿傲慢地认为它可以任意决定中美贸易的规则,但贸易数据会给美国政客们上一课。

  中国有权进行自卫。有中国分析人士表示,中国需要做的是实现大豆进口多元化,加强与包括巴西在内的发展中国家的合作。

  同时,为了确保粮食安全,中国正在加快国内大豆生产。中国东北的黑龙江省是中国主要的大豆生产基地,大豆种植面积占全国总面积的40%以上。据新华社报道,该省实现了2022年新增大豆种植面积1000万亩(666667公顷)的目标,大豆种植总面积超过6850万亩。

  在日益复杂的地缘政治环境下,中国有能力充分保证国家粮食安全,但美国农民对中国市场的波动非常敏感。在某种程度上,彭博社说世界大豆市场由一个主要买家主导是正确的:中国。这意味着美国农民不能失去中国市场。

  据报道,美国财政部长珍妮特-耶伦(Janet Yellen)在7月早些时候表示,美国应寻求进一步“缓和”与中国的紧张关系,但取消特朗普政府对中国产品征收的关税为时尚早。看来,美国仍将关税视为遏制中国的重要而有效的工具。

  如果美国拒绝取消对中国商品的附加关税,美国一些政客希望中国给予美国农产品特殊优惠待遇,认为美国产品无论是否具有价格竞争力,都应该占领中国市场,这是不现实的。中国将继续根据自身需求进口美国大豆,但如果美国大豆想在中国市场击败竞争对手,就需要证明自己的竞争力。

  中国是美国农产品的重要出口目的地。如果美国政府真正从美国经济和美国农民的利益出发,就应该切实改善中美关系,取消对中国商品的额外关税,推动经贸关系重回正轨。

  (农产品集购网https://zixun.16988.com/编译整理,仅供参考)

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