欧盟是世界上最大的生物柴油生产国,2020年棕榈油占欧盟用于制造燃料的原料总量的18%,仅次于菜籽油(38%)和食用油(23%)。棕榈油价格在去年大幅上涨,因为大流行导致的供应紧张和世界各地修改后的生物柴油指令,将热带油的成本推高至十多年来的最高水平。
美国农业部表示,棕榈油在生物柴油中的使用也将受到几个成员国计划逐步淘汰的影响,这些计划将于7月开始实施。由于欧盟成员国必须在6月30日之前将欧盟根据可再生能源指令II(RED II)更新的绿色能源目标转变为国家立法,因此在未来几周内使用棕榈油制造生物柴油将面临挫折。根据将于2021-2030年生效的RED II指令,由棕榈油和豆油制成的生物柴油被归类为导致森林砍伐和排放比使用化石燃料更多的温室气体的高风险。由于这项授权,欧盟成员国不能再将基于棕榈油的生物燃料计入其可再生能源和气候目标。
虽然RED II指令背后的研究受到了欧盟最大的棕榈油供应国——印度尼西亚和马来西亚的强烈批评——但一些成员国已经宣布提前淘汰。法国自2020年1月起有效排除了以棕榈油为基础的生物燃料,而奥地利和比利时将在2021年7月和2022年1月效仿。德国是该集团最大的生物燃料生产国,已表示将在2023年1月之前逐步淘汰以棕榈油为基础的生物柴油。
欧盟是继印度和中国之后的第三大棕榈油买家,每年进口约500万吨至600万吨。印度尼西亚和马来西亚——约占世界棕榈油供应量的85%——目前正在世界贸易组织挑战欧盟RED II指令,认为该政策不公平地针对棕榈油,同时偏爱菜籽油等欧洲原料。(编译:农产品集购网)
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