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G20需要推动全球可持续植物油标准

2022-11-09

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  外媒消息:本周在巴厘岛召开的20国集团(G20)可持续植物油会议,与11月2日-4日举行的印度尼西亚棕榈油会议和2023年价格展望会议以及11月15日至16日举行的G20峰会同时举行,对印度尼西亚来说是一个很好的机会,可以让发达国家了解棕榈油在全球食用油消费中日益重要的作用以及这种商品的可持续标准。作为世界上最大的棕榈油生产国和G20峰会的主办国,印尼应该注意到,在第一次讨论各种植物油的全球会议上,讨论和辩论不会变成另一个指责棕榈油种植园是森林砍伐的罪魁祸首的论坛。

  鉴于即将于11月6日-18日在埃及举行的第27届缔约方会议(COP),也就是签署《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)的国家的气候峰会,有可能出现另一波抨击棕榈油的浪潮。发达国家的代表迄今一直站在最前沿,不断指责棕榈油行业是森林砍伐的主要驱动因素,他们可能更愿意提出到2030年制止和扭转森林损失和土地退化的协议的执行问题,该协议于2021年11月在英国格拉斯哥举行的第26届缔约方会议上签署。我们已经见证了不仅竞技场的数量大幅增加,在这些竞技场中人们正在讨论棕榈油的可持续性;但是,参与者的类型和辩论的基调也发生了巨大的变化。

  棕榈油日益成为发达国家在气候、生物多样性和能源领域不同公共决策过程中的主题。棕榈油的可持续性主要是从环保主义者的角度来看待的,而且经常被绝对地认为是不可持续的。发达国家对棕榈油实行排他和歧视性的可持续性标准,而忽视其他植物油的运动,在某种程度上证实了有利于温带植物油生产者的贸易保护主义的怀疑。他们倾向于为棕榈油制定一个严格的标准,但对其他植物油却漠不关心。这是市场歧视的一个展示。事实是,无论是市场机制还是政府强制机制,棕榈油都拥有最先进的可持续发展标准。

  热带森林联盟(2021年)报告称,接受评估的78%的棕榈油公司已经完全遵守了“不砍伐森林、不开发泥炭、不开发-新开发pe”,5%的公司部分实施了该规定。巴厘岛会议的代表们应该就如何确保所有植物油的可持续生产进行富有成效的辩论,特别是棕榈油、大豆油、菜籽油、葵花籽油、花生油和棉籽油。目标应该是就所有植物油的可持续性达成一个共同框架。油棕生产国理事会(CPOPC)目前正在制定该框架,应该会得到其他行业更多的支持。

  一个不争的事实是,棕榈油已日益成为所有植物油中最具竞争力的一种。棕榈油用途广泛,它被用作数百种消费品的原料,其产量是其他食用油的5到8倍。它的生产成本也低得多。然而,对发展中国家和新兴国家来说,更重要的是,油棕树是农民最赚钱的作物之一,从而减少了农村贫困。作物生命周期评估研究也得出结论,就环境影响而言,棕榈油与其他植物油相比是最低的。棕榈油目前占全球植物油产量的近40%,根据Statista和美国农业部的估计,2021年全球植物油总产量为2.15亿吨。

  抵制棕榈油,用替代植物油替代,将导致生产同样数量的油,需要使用多达10倍的土地。就连国际自然保护联盟(IUCN)和世界自然基金会(WWF)也认识到了这一事实,因此支持可持续棕榈油的生产和使用,以防止对环境、生物多样性和社区造成更大的破坏。在讨论植物油生产的环境问题时,巴厘岛会议应注意到作为缔约方会议气候峰会支柱的《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC),该公约承认并承认每个国家在应对气候变化方面的不同能力和责任。

  这是要断言印度尼西亚和其他发展中国家有权发展,或者更确切地说,有权可持续发展,因为它们的发展阶段落后于发达世界数百年。其他商品也在制定可持续性标准,但几乎所有这些标准都是针对发展中国家的工业,而几乎没有一个是针对发达国家的。因此,制糖业有了Bon Sucro。大豆有可持续大豆圆桌会议。金属和采矿有ICMM和铝管理倡议,咖啡行业有全球咖啡平台。

  棕榈油行业已经建立了论坛:印度尼西亚可持续棕榈油(ISPO)、马来西亚可持续棕榈油和可持续棕榈油多方利益相关者圆桌会议(RSPO),这些论坛制定了不砍伐森林、不开发泥炭和不开发的可持续原则和标准。这三个可持续发展计划所采用的可持续发展标准,超过了当今世界上任何类似的农产品可持续发展标准——即使涉及到发达国家的大宗商品——俄罗斯和乌克兰的葵花籽油、西班牙的橄榄油生产、法国的油菜籽生产、美国的大豆生产或澳大利亚的菜籽油生产。

  当然,棕榈油行业远非完美,特别是因为棕榈油树生长在农村地区,这些地区存在土地所有权、贫困和教育水平低等复杂问题。但在解决该商品的社会、环境和治理原则(ESG)方面已经做了很多工作。最好是推动ISPO、MSPO和RSPO标准向前发展,不要理会发达国家主要绿色非政府组织的虚假主张。为了所有人的利益,关键是防止未来的森林砍伐,而不是禁止贴着森林砍伐标签的棕榈油。国际机构应为发展负责任的生产和供应链提供激励措施,并不仅对棕榈油而且对其他植物油采用严格的标准。(农产品集购网https://zixun.16988.com/编译整理,仅供参考)

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