中国副总理刘鹤正准备与美国贸易代表罗伯特?莱特希泽和美国财政部长史蒂文?努钦会晤，参加周三在华盛顿开始的可能达到定点的谈判会议。这次会谈是过去四个月一系列会谈中的最新一次。
知情人士表示，美国和中国高层官员已解决了阻碍达成协议的大部分问题，但仍在就如何执行和实施协议讨价还价。尽管双方已接近达成协议，但在两个关键问题上仍存在分歧——美国对中国商品征收的现行关税的命运(北京方面希望取消这一关税)，以及华盛顿方面为确保中国遵守协议而要求的执行机制的条款。
美国商会负责国际事务的执行副总裁迈伦?布里连特表示：“我们正进入最后阶段。”他在周二对记者表示：“协议的90%已经达成，但最后10%是最难的部分，也是最棘手的部分，双方都需要做出权衡。”如果本周的谈判取得成功，这可能为美国总统唐纳德?特朗普与中国国家主席习近平本月举行峰会签署一项协议铺平道路，这也会揭开笼罩在全球经济和金融市场上空的巨大乌云。
但在本周缺乏突破性进展的情况下，中国和美国可能决定将谈判延长至6月底在日本举行的20国集团(G20)峰会。在最不稳定的情况下，谈判可能会突然结束，导致关税再度上调，并给市场带来新的压力。“必须做出决定：我们想不想要这份协议？”保守派智库美国企业研究所常驻学者史剑道表示。“在特朗普总统看完最终版本，听取莱特希泽的建议，并决定站出来支持这一方案之前，总有可能不会发生。”
正在考虑的协议将包括中国加大对美国商品的采购，以缩小不断扩大的双边贸易逆差，以及北京方面采取的一系列措施，向外国企业开放市场，包括数字贸易。预计还将包括中国做出的一些承诺，以遏制美国企业被迫转让技术和涉嫌窃取知识产权的行为。然而，中国在这些方面的让步幅度仍不清楚。
中美关系紧张的最大根源在于协议达成后的第二天会发生什么。中国希望看到特朗普政府立即取消过去一年对2500亿美元商品征收的关税，而华盛顿方面希望保留其中一些关税，以便向北京方面施压，迫使其遵守协议。同时，莱特希泽坚持，中国如果有违反协议，华盛顿有权单方面征收惩罚性关税，并保证中国不会征收报复性关税或挑战在世界贸易组织的行为——中方将此视为破坏其主权，因此很难让步。知情人士表示，一个可能的妥协方案是，根据具体的触发点和实施日期，逐步取消美国的关税。
白宫国家经济顾问拉里?库德洛就本周的会谈可能出现的问题给出了小提示，说他希望“附加进展”，但补充说，仍有一些问题需要解决，且是与中国之间“前所未有的大问题”。库德洛表示：“事情必须要做，我们等着瞧吧，我不会提前讲出这个故事。”自去年12月中美两国元首在布宜诺斯艾利斯举行的G20峰会同意启动旨在结束贸易战的谈判以来，达成协议的希望便时隐时现。今年2月底，在中国副总理刘鹤最后一次访问华盛顿之后，双方似乎非常接近达成协议，但谈判在3月份再次放缓。上周，姆钦和莱特希泽回到北京，气氛有所改善。
“两国政府都明白这其中的利害关系。过去几周的基调鼓舞了我们，”布里连特表示。科恩集团高级顾问威廉?扎里特表示，中国对达成协议的前景也“相当乐观”，尽管北京的鹰派人士担心，他们可能让步太多。曾任驻中国的美国官员扎里特表示：“如果他们没有取得任何进展，你就不会看到如此频繁的访问。”
美中关系的观察人士警告称，即使达成协议，也无法消除华盛顿与北京之间经济和战略较量中其他紧张因素。“我的印象是，中国希望双边关系中的其他问题变得更加突出贸易协定签署后，包括南海、台湾和新疆，”华盛顿战略与国际研究中心亚洲高级顾问和中国电力项目主任邦妮?格拉泽说。但铭基亚洲投资策略师安迪?罗斯曼表示，如果没有一项贸易协定，美中关系中那些“长期紧张”甚至无法开始得到有意义的讨论，而该协定可能很快就会达成。“特朗普和习似乎都决心达成一项合理的协议，这是关键因素，”他说。
作者：XXX；来源：金融时报；农产品期货网转载本文仅为传播更多信息为目的，并不表示本网认可文中作者观点。若转载文章作者有认为本网有不妥之处，请致电本网010-51289506联系，本网将立即与您磋商并解决相关事宜。
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