无为市2021年粮食种植面积约123.8万亩,产量56.2万吨;其中:小麦8.08万亩,稻谷84.7万亩,玉米6.51万亩,分别占22.45%、68.42%、5.25%。根据文件要求本次全市农户存售粮专项调查,调查期间为2021年4月1日—2022年3月31日,共调查户数67户,调查人口300人(常住人口175人),调查耕地面积为927.36亩,其中农户承租面积450亩,对外租出面积219.4亩。具体分析如下:
一、农户产粮售粮情况
1.种植以中晚稻为主,存粮以中晚籼稻为主。因近几年小麦种植受天气影响较大,种植效益低,农户种植以中晚稻为主,小麦和早稻种植面积下降。农户存粮主要是中晚籼稻,农户口粮主导品种是中晚籼米,从近两年调查情况看,口粮品种呈多元化,粳米数量增加。
2.农户粮食销售对象主要为粮食经纪人、个体商贩。由于农调户调整,种粮大户增加,粮食播种面积与上年相差较大,按户均统计较上年售粮数量增加。在售粮结构上,粳稻(粳糯稻)和小麦分别占出售粮食总量的58.4%、25.4%。在售粮渠道上,粮食及饲料加工企业和个体商贩,分别占售粮总量的92%和8%。
二、影响农户存粮售粮变化的主要原因
1.2021年粮食产量提高,粮食价格平稳。去年我市气候条件好,阳光充足,雨量均衡,适宜水稻生长,粮食总产量略增。中晚籼稻种植效益一般,粳稻价格上涨,在亩均产量提高和粮食价格保持平稳双重因素下,农户收益较好,粳糯稻价格下降,农户种植效益与上年相比下降较多。调查期内,中籼稻亩均产量517.82公斤,比上年增加5.5公斤,增幅1.07%,粳稻和粳糯稻产量基本持平。
2.粮食播种面积略减,农户市场意识增强。一方面,受地理环境因素和市场多元化影响,口感好、销路好、品质高的粳稻优质品种(嘉花系列)、价格上行的小品种粳糯稻已逐步成为农户的主打产品,一些产量低、不利于接茬耕作的小麦、双季稻等传统品种种植面积减少,且减幅较大;另一方面,随着农村城镇化进度不断深入,农村劳动力逐步进入城市,农户消费观念、饮食结构也发生变化,肉、蛋、杂粮等副食品数量不断增多,自食自用量和存粮待售量逐步减少。
3.农户售粮渠道便捷,售粮方式影响粮食价格。由于国有粮食收购单位对粮食的标准水分、杂质要求较高,农户受堆放、储藏、烘晒场地和设备等影响,售粮渠道大多数以粮食加工企业经纪人为主,有的在田间地头就以较低的价格直接卖给上门收购个体商贩,导致种粮收入减少。
三、对策建议
针对本次存售粮调查中农户集中反映的情况和问题,特别是面对当前国家粮食最低收购价格偏低和主要农资价格上涨的实际,大多数农户担心今年粮食生产及销售过程中成本增加、价格回落,影响种粮收益。建议:
1.制定符合本地实情惠农配套措施。相关涉农部门应认真研究本轮稻谷最低收购价调整周期中出现的情况和问题,发展“油菜—水稻”“绿肥—水稻”等轮作模式,主动调减优化双季稻种植。积极探索开展粮食作物完全成本保险和收入保险试点,将生产者补贴、农业保险等政策落实到地块上,重点解决稳定主要农业生产资料价格和农产品销售中的突出问题,提高配套政策针对性和精准性,调动农民种植积极性。
2.建立综合服务体系,落实各项支农惠农政策。农业、粮食、价格等相关部门应及时掌握市场动态,及时将涉农政策信息送到农户手中,加强市场监测预警,及时发布粮食及种子、化肥、农药等主要农资价格信息,积极引导农民尽可能种植市场前景好、风险小、收益高的农副产品,帮助农户合理选择农资购买及农产品销售的有利时机,有效规避种植风险,确保农民收入的稳步增长。帮助农户正确把握粮食市场行情,分析市场价格变化趋势,引导农户科学、合理地确定储粮数量,并选择有利时机出售存粮。建立种粮成本与种粮补贴联动长效机制,稳定农户种粮预期,科学引导粮食市场价格。
3.加大技术培训投入,帮助农户科学储粮。以精准扶贫为契机,对偏远地区加强农业技术指导,合理引导农民调整种植结构,提高科技含量,引导农业从增量农业转移到优质高效的农业上来,同时选择生产无公害绿色粮食,促进粮食转化增值,着力提升农业种植效益。农户存粮在我国粮食储备体系中占有重要位置,对调节市场粮价有一定的影响。目前,少数农户粮食存储条件差,容易发生鼠害、虫害,既造成粮食数量损失,又影响粮食品质,建议有关部门加强对农户科学存储粮食知识宣传,让农户存粮更安全、优质。(农产品集购网特约撰稿,作者:无为粮食局缪加珣,转载请注明来源,否则将依法追责。)
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